Может ли Израиль победить «ХАМАС» не свергнув его?

Лидер ХАМАСа Яхья Синвар выразил осознание тщетности новой войны с Израилем в настоящее время. Вместо этого он сосредоточен на других целях: положить конец региональной изоляции организации, укрепить ее железную хватку в Газе и избежать экономического кризиса в секторе, который может поставить под угрозу его режим.

Танк Меркава. Израиль
© AFP 2018 / THOMAS COEX

ХАМАС полагается на тактику давления низкой интенсивности, такую как еженедельные пограничные беспорядки, для продвижения этих целей.

Он также активно пытается создать террористические ячейки по всему Западному Берегу и организовать массовые нападения, которым разведывательное управление Шин Бет в значительной степени препятствует. Цель ХАМАСа состоит в том, чтобы ослабить своего главного конкурента на Западном Берегу — Палестинскую администрацию (ПА), и содействовать делу джихадистского насилия против Израиля — и сделать все это, не ведя огненного следа обратно в Газу.

Насилие на границе между Газой и Израилем, которое ХАМАС разжигает в течение почти года, представляет собой рассчитанный подход высокого риска. Он призван оказать давление на Иерусалим и Каир, с тем чтобы ослабить ограничения безопасности в Газе, не допуская того, чтобы ситуация переросла в новую войну.

Попытки ХАМАСа примириться с Палестинской автономией в Рамаллахе, которая является ключом к бюджетным ассигнованиям для Газы, провалились, и в настоящее время группа сотрудничает с Израилем и Египтом в целях спасения экономики Газы.

Общая заинтересованность Израиля и ХАМАСа в предотвращении экономического коллапса Газы привела к регулярным вливаниям катарской наличности.

В то же время ХАМАС совместно с «Исламским джихадом», второй по величине вооруженной группировкой в Газе, приступил к осуществлению амбициозной программы наращивания военного потенциала, предусматривающей внутреннее производство около 20 000 ракет класса «земля-поверхность», рытье боевых туннелей, и интенсивную военную подготовку вооруженных батальонов в Газе.

Результатом этого является нестабильная обстановка в Газе, которая может быстро перейти от конфронтации на низком уровне к вооруженному конфликту высокой интенсивности, спровоцированному любым количеством локальных тактических инцидентов.

Поэтому сейчас для Израиля настало решающее время рассмотреть конечную цель любого будущего вооруженного конфликта в Газе, несмотря на отсутствие у Иерусалима желания вступить в него.

В последние годы южное командование ЦАХАЛа, которое отвечает за большую часть планирования войны в Газе, определило долгосрочное перемирие как лучший из плохих вариантов для Израиля.

Это основано на понимании того, что израильское вторжение в Газу и последующее разрушение режима ХАМАСа поставят Израиль в незавидное положение, когда он будет непосредственно руководить примерно двумя миллионами в основном враждебно настроенных жителей Газы. Это может привести к бессрочной и истощающей военной оккупации.

Было бы чрезвычайно трудно найти альтернативных правителей для Газы, поскольку ПА, вероятно, не желает или не может “въехать в Газу на израильских танках” и взять на себя руководящую роль. ПА поставит под угрозу свою легитимность и подвергнется еще более жесткой критике со стороны своих исламистских соперников, которые всегда стремятся изобразить ее в качестве пособника Израилю.

И даже если ПА в какой-то момент была готова взять Газу, остается неясным, способна ли она управлять сектором, как это уже продемонстрировал вооруженный переворот ХАМАСа 2007 года.

В результате любое послевоенное присутствие Израиля в Газе может затянуться на годы и оказаться дорогостоящим. В качестве альтернативы Израиль может свергнуть режим ХАМАСа и покинуть Газу, быстро перейдя к “сомалийской модели” анархии и насилия.

При таком сценарии не возникнет четкой правящей партии, которая заполнит вакуум в Газе после «ХАМАСа». Появятся многочисленные джихадистские вооруженные банды, не имеющие центральной правящей структуры, и Израиль не сможет направить свою военную мощь на какой-либо один “обратный адрес” в Газе. Это привело бы к потере Израилем сдерживающих сил в Газе для сохранения спокойствия в регионе. Этот сценарий был бы значительно хуже нынешнего статус-кво.

Но третий вариант, между вариантами ухода из Газы как она есть и свержением ХАМАСа, может существовать.

В соответствии с этим третьим сценарием ЦАХАЛ уничтожат военное крыло ХАМАСа в любом будущем конфликте, но оставят свое политическое крыло и полицейские силы на месте. Это позволило бы Израилю быстро покинуть страну после войны, но избежать подобной Сомали участи для Газы с ее разрушительными последствиями для жителей Газы.

Может ли Израиль оставить полицию ХАМАСа и гражданской администрации в будущей войне во многом зависит от того, как такие объекты определены.

С одной стороны, полицейские силы ХАМАСа являются неотъемлемой системой поддержки террористических и партизанских сил Газы. С другой стороны, полиция и подразделения внутренней безопасности играют подлинную роль в поддержании порядка в Хамастане. Такие силы использовались для подавления ячеек, связанных с ИГИЛ, которые бросают вызов правлению ХАМАСа.

В 2008 году в ответ на натиск ракет «ХАМАСа» Израиль начал операцию «Литой свинец» с неожиданной воздушной атаки. Из более чем 100 уничтоженных целей израильские ВВС нанесли удары по 24 полицейским участкам ХАМАСа, включая штаб-квартиру полиции города Газа, где проходила церемония выпуска курсантов. Погибли около 40 человек, в том числе несколько десятков полицейских курсантов.

Ясно, что в этом конфликте Израиль определил полицейские силы ХАМАСа как неотъемлемую часть террористических активов режима ХАМАС и как вражескую цель.

Одиннадцать лет спустя это мышление, возможно, несколько изменилось. Причина заключается не в каких-либо изменениях в тесных связях между внутренними вооруженными формированиями Газы и военным крылом ХАМАСа, а скорее в том, что способность ХАМАСа продолжать править Газой после будущей войны может быть в интересах Израиля. По сравнению с альтернативными сценариями бессрочной оккупации или “сомалийским сценарием”, ослабленный ХАМАС может быть лучшим и наиболее реалистичным вариантом.

Разумеется, ХАМАС продолжает использовать свои полицейские силы для поддержки своей террористической партизанской армии. Организация использует военно-морскую полицию Газы, например, в качестве прикрытия для наращивания группировок морских коммандос. По этой причине Израиль неоднократно наносил удары по объектам военно-морской полиции в Газе, в том числе в мае прошлого года во время эскалации.

Но если вариант начала мощного будущего наступления в ответ на внезапную эскалацию будет включать в себя возможность быстрого ухода Израиля, то, возможно, потребуется сохранить в неприкосновенности значительную часть способности ХАМАСа контролировать Газу и управлять ею.

Официальная стратегия ЦАХАЛА призывает к тому, чтобы любая будущая война высокой интенсивности основывалась на “быстром, наземном наступлении на цели, воспринимаемые противником как имеющие ценность.” Он также требует подавляющей огневой мощи в поддержку такого маневра, в значительной степени основанной на воздушной мощи и управляемой высококачественной разведкой.

Если Израиль сосредоточит свой наступательный потенциал на бригадах «Изз-ад-Дин аль-Кассам», но не на остальной части режима ХАМАСа, возможно, Иерусалим выйдет за рамки целей прошлых операций — которые были остановлены с целью сдерживания ХАМАСа и обеспечения периода спокойствия для Юга. Это может значительно ослабить военное крыло ХАМАСа и оставить после себя версию Палестинской автономии ХАМАСа.

Еще предстоит выяснить, примут ли израильское оборонное ведомство и Кабинет министров такой наступательный план в любом будущем конфликте. Этот вариант оставил бы открытой дверь для военного крыла ХАМАСа, чтобы в конечном итоге восстановить себя, хотя это может занять много лет, если будет нанесен достаточный ущерб его основной структуре командования и боеспособности.

ХАМАС, со своей стороны, стремится сохранить как свой “правительственный проект”, так и свое вооруженное крыло, и ведет переговоры с Израилем на основе понимания того, что Иерусалим сдерживается идеей свержения исламистского режима.

Автор: Yaakov Lappin

 

Комментарии

‡агрузка...